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APEC及云台会的启示

APEC取得实质性突破

首先,我们应该先给连战主席参加此次APEC会议的多点突破按个讚。在短短两天的行程中会晤了美国、中国、日本及新加坡等多国领导层级人员,并带回相当丰硕的成果。

尤其是和美国国务卿希拉蕊的会谈,这不仅是美台52年来首度领袖层级的双边会谈,更有取得实质性的重大进展。首先,美方对于TIFA也释出很大的善意,承诺近期将派遣专家来台,一同协商TIFA恢复的具体事项,重启TIFA在即;其次,谈到台湾加入跨太平洋战略伙伴协定的可能性,美方诚意十足,表示等到加拿大及墨西哥两国顺利进入,台湾可以把握第二波机会,争取加入TPP的机会;最后,民众期待已久的免签承诺,希拉蕊将确实回报及协商,连主席乐观表示,今年年底一定可拿到免签权利。

另外,与中国共产党总书记胡锦涛碰面,亦获得良善回应,同意根据国际民航组织的章程,认真的考虑台湾参与ICAO的方式,这是一个新契机的开始,敲开了台湾进入、参与ICAO的大门。

在和日本首相野田佳彦会晤时,当面传达马英九总统的东海和平倡议行动纲领,双方也在会谈中达成合作开发钓鱼台週边渔业资源的共识,重现台日第17次渔业谈判的曙光。

新加坡总理李显龙及纽西兰总理凯伊亦对于未来与台湾的经贸发展表示乐观态度,「台星经济伙伴协议」及台纽「经济合作协议」协商顺利,最快今年底就能有具体的协议出炉。

「昆明」 连接东协的桥头堡

在APEC之后,面对当前糟糕的经济前景,连主席马不停蹄赶往昆明参加「2012首届滇台经贸文化交流合作研讨会」,这是台湾发展的另一个契机。

云南的地理位置重要,与缅甸、寮国及越南接壤,是大陆通向东南亚、南亚等地区最主要的交通枢纽之一。

自1992年以来,大陆及越南积极合作建设大湄公河区域陆运网路,重新连接昆明至海防的交通运输路线。今年中宣布正式开通昆明至海防国际道路运输。这是云南与越南间继蒙自-文盘、个旧-沙巴、个旧-文盘之后第四条国际路客货运输道路,也是继昆明至万象、昆明至会晒后第六条云南省至周边邻国直达重镇的客货运输国际通道。

而横跨泰国、寮国与大陆的昆曼公路,让昆明到泰国曼谷1800多公里的路程仅需20小时,成为三国物流合作最便捷的通道。此外,连结大陆、寮国、泰国、马来西亚到新加坡等国家,将中南半岛的既有铁路网一举含括的泛亚铁路,大陆就是以昆明为中心规划。

近年一连串有目标的建设,新市政府、都市规划、连接泛亚铁路和昆曼公路的新物流区、长水新机场的启用,都是为了要将云南打造成大陆连接东协的桥头堡。事实上,昆明和东协已经紧密连结在一起。昆明对外贸易总额中,东协就佔了一半,近两年成长率,都超过三成,高于大陆各省。

「云台会」台湾的新契机

台湾是一个依重外需的的小型经济体,受限于人口、地理等因素,市场的深度及广度难与大型经济体相比拟。
而东南亚市场一直是台湾经贸的重点,随着东协10+3经济区的建立与落实,台湾商品在东盟市场的竞争力已开始逐渐削弱,日本和韩国的比较优势将日益明显。

云南与东盟连接明显深化,台商应该把握ECFA协议之优势,设法穫得大陆原产地证书,分享大陆东盟经贸区零关税相关优惠政策。目前大陆可由云南、四川、广西等地西进东盟,而其中云南目前和未来的优势最为突出。

过去以来,大陆沿岸地区是台商发展的重点,对于内陆的投资交流相对有限,据云南省统计,截至2011年,总计有台资企业507户至云南,投资总额约8.3亿美元,虽然自2008年来,滇台贸易额都保持在1亿多美元的水平,但与云南省的资源和区位优势,与滇台两地经济互补性还很不对称,此次的「云台会」将是一个新契机。

首先,从东南亚各国的产业发展来看,泰国是电子储存设备主要的生产基地,而南亚的印度是世界最发达的软体外包市场;电子业是台湾的强项,电子产业上下游整合,将可透过云南与东南亚、南亚的连接便利,进一步整合强化,台湾大型电子加工企业要实现「西进东盟」的计划,云南有着卓越的发展条件。

其次,台湾加工贸易产业正是目前云南省对外贸易最为缺乏的部份,如能透过引进有实力的台湾大型电子企业入驻云南,势必带动大批台资配套加工企业聚集,这将极大地改变云南省产业结构和主要依赖农产品和转销机电产品的外贸格局。而对台商来说,由于近年国际经济环境不佳、大陆沿海地区的竞争饱和、劳动力成本的不断上涨等冲击,台商企业正循求发展转型升级或向西部及东盟地区转移,滇台两地是互补性的合作,必将可创造1+1>2之效益。

另外,台湾精緻农业技术发展成熟,而云南目前全力增强农业发展,企图打造在全球有优势、有竞争力的绿色战略品牌,集中发展粮食、烟草、蔗糖、茶叶、咖啡、橡胶、果类、蔬菜、畜牧、蚕桑、花卉园艺、生物制药、淡水渔业、木本油料、林下经济等高原特色优势产业,与台湾绿色能源、生物科技、观光旅游、健康照护、精细农业和文化创意等6大新兴产业之发展规划不谋而合,台湾出技术和经营管理经验、云南出人力、商品与土地,未来合作空间非常大。

据闻,「云台会」未来将致力推动建立「台企入滇,西进东盟,开拓南亚」的特色产业示範园区,将进一步加强滇台两地的经贸和文化往来,共创两地互补多赢环境。

综上所述,跟随连主席近期的脚步,我们看见了台湾拓展经贸的各种努力。在国际上,台湾全力结盟各国,美国、日本、新加坡及纽西兰都已取得一定的成果,我们可乐观期待未来发展。对于两岸,我们将有更多机会参与大陆堀起,互补性合作,分享内陆快速建设的成果,把握这些市场的机会,台湾的经济就可以否极泰来。

在台湾外交处境受限的情况下,连主席能藉由多年的经验,以沈稳、拿捏得宜的态度,全力为台湾争取到发展的机会,无疑是台湾经济前进的重要推手,值得全民给予热烈的掌声。


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